解读石油开采四部曲之勘探篇

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 继《发电站法律服务四部曲》发布之后，小编在后台收到好多留言，要求继续出不同的系列篇，于是就有了矿产能源法律中心的《解读石油开采四部曲》，带您从石油开采的事实和法律的角度了解石油开采全过程。话不多说，干货来了。

提起石油，很多人并不陌生。被称为当代经济发展中的“黑色金子”，很多人都认为石油是近代被欧洲国家发现，其实不然，石油在我国最早出现于宋朝沈括的《梦溪笔谈》中，“延境内有石油……予疑其烟可用，试扫其煤以为墨，黑光如漆，松墨不及也。……此物后必大行于世，自予始为之。盖石油至多，生于地中无穷，不若松木有时而竭。”，石油一词沿用至今。

现代社会的石油，通常意义指蕴藏在地下的、正在采出的和已经采出的以碳氢化合物为主要成分的原油，有色可燃性油质液体矿物。是当今工业发展的一项基础性原材料。因此得到这种珍贵的稀有资源，石油勘探则是必不可少的第一步骤。

那么究竟何为“石油勘探”呢，以下为学理解释：

石油勘探，是指为了寻找和查明油气资源而利用各种勘探手段了解地下的地质状况，认识生油、储油、油气运移、聚集、保存等条件，综合评价含油气远景，确定油气聚集的有利地区，并探明油气田面积，搞清油气层情况和产出能力的过程。 

在这一过程中，作为律师首先需要知道，石油勘探属于矿业， 国家对矿产资源的勘查、开采实行许可制度。勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权。国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。所谓的区块登记管理制度是矿产资源勘查工作区范围以经纬度1′×1′划分的区块为基本单位区块的管理（见《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二条）。

要想合法合规的勘查、开采，必须要有采矿许可证。该证在采矿权申请人申请后，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记颁发。

在此过程中，律师可协助采矿权申请人，申请办理采矿许可证。在申请办理采矿许可证至少应当准备下列资料： （见《矿产资源开采登记管理办法》第五条）

    1、申请登记书和矿区范围图；

    2、采矿权申请人资质条件的证明；

    3、矿产资源开发利用方案；

    4、依法设立矿山企业的批准文件； 

    5、开采矿产资源的环境影响评价报告； 

    6、提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件，以及采矿企业法人资格证明； 

    7、国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。 

根据《地质矿产部关于授权颁发勘查许可证采矿许可证的规定》及《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定，勘查许可证有效期一般为3年；石油、天然气勘查许可证有效期最长可为7年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过两年。探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年；但是探明储量的区块应当申请办理采矿许可证。因此在各项权属证书即将届满时，权属所有人应当及时办理延续登记手续。

同时，律师在业主单位取得探矿许可后，应告知探矿权人享有下列权利： 

    1、按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查； 

    2、在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但是不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线； 

    3、在勘查作业区及相邻区域通行；

    4、根据工程需要临时使用土地； 

    5、优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权；

    6、优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权； 

    7、自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外。

同时也应当告知，探矿权人应当履行下列义务：

   1、在规定的期限内开始施工，并在勘查许可证规定的期限内完成勘查工作； 

   2、向勘查登记管理机关报告开工等情况； 

   3、按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动；

   4、在查明主要矿种的同时，对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价； 

   5、编写矿产资源勘查报告，提交有关部门审批； 

   6、按照国务院有关规定汇交矿产资源勘查成果档案资料； 

   7、遵守有关法律、法规关于劳动安全、土地复垦和环境保护的规定； 

   8、勘查作业完毕，及时封、填探矿作业遗留的井、硐或者采取其他措施，消除安全隐患。

好啦，合法合规取得采矿许可证后，我们就可以对地下的石油进行勘查喽。

在当今的石油勘探技术中主要分为重力勘探、磁法勘探、电法勘探、地震勘探。其中应用最多的勘探方法，则是自发现大庆石油的地震勘探法，即利用人工制造的地震波研究地下岩石性质以发现石油和天然气。地震勘探法是所有勘探技术中，最为精准的一个方法，其主要分为两种：地震反射法，地震折射法。具体步骤为，勘探前，勘探队需要先布设地震线，包括震源和众多接收器，用来激发和接受地震信号。在此之后，通过震源激发地震信号在地下传播。

这里有必要介绍一下接收器如何接收地震信号。根据物理学原理，我们知道波遇到介质变化的时候，就会出现反射和折射。同样的，地下不同时期的地层就可以看作不同的介质，在两套地层的接触界面上会发生反射信号并被地面的接收器接收。当地震波遇到石油和天然气时，又会出现不同的信号，地球物理学家们就是通过处理这些复杂信号，从而获得一张反应地下信息的剖面图。地质学家们通过结合这张图和其它地质信息便可以判断哪个区域更可能埋藏有石油。当然，单纯利用地震勘探法，并不完全可以在勘探过程中，解决与岩相变化有关的地层圈闭油气藏等石油勘探过程中的问题，油田工作人员必须将地震法勘探资料结合测井资料﹑物性资料﹑地质资料和钻探资料进行综合解释。以便于准确勘探出油田的位置和产量。

看完今天的内容，各位看官是不是对石油的勘探有个初步的事实和法律上的了解呢，那么下期，我们将带您进入石油开采的钻井环节。

编辑 | 稼轩文编社

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